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在“五一”國際勞動節(jié)到來之際，民航局發(fā)布《運輸機場職工工間休息區(qū)規(guī)劃設(shè)計指南》（以下簡稱《指南》），從規(guī)劃布局、建筑設(shè)計、設(shè)施設(shè)備配置以及運行管理維護等方面指導各運輸機場提高職工休息區(qū)規(guī)劃設(shè)計的科學化、合理化水平，推動解決休息保障設(shè)施配置不足的問題，切實維護職工勞動健康權(quán)益。
改善職工工間休息條件，是民航局開展的機場服務設(shè)施提升專項行動、《深入推進新時代民航職工隊伍建設(shè)改革工作方案（2022—2025）》以及主題教育“三深入三幫促”實踐活動的重要內(nèi)容。據(jù)悉，在機場工作的各單位職工，尤其是飛機維修、地面勤務、特車駕駛、飛機監(jiān)護、機坪保潔等在站坪區(qū)域作業(yè)的一線崗位職工，安全保障壓力大，工作條件艱苦。目前國內(nèi)運輸機場的設(shè)施資源多以服務旅客為主，職工工間休息設(shè)施相對欠缺。改善職工工作條件和休息環(huán)境，對于保障民航安全生產(chǎn)、維護職工勞動健康權(quán)益具有重要意義。
考慮到運輸機場通常場區(qū)面積大、運營單位多，可用資源緊張，運行環(huán)境和流程復雜，給職工工間休息區(qū)規(guī)劃設(shè)計帶來很多挑戰(zhàn)，結(jié)合有關(guān)政協(xié)提案辦理工作，民航局編制發(fā)布《指南》，從規(guī)劃布局、建筑設(shè)計、設(shè)施設(shè)備配置以及運行管理維護等方面為運輸機場職工休息區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)運營提供技術(shù)指導和建議。
《指南》建議在機場規(guī)劃前期，提前考慮職工工間休息區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，做好公共服務設(shè)施與運行保障設(shè)施的資源平衡；鼓勵各機場在綜合評估容量規(guī)模、總體布局、職工人數(shù)、航班特征、資源條件等因素后，提前明確休息區(qū)的點位和布局，盡量減少或避免設(shè)施拆改或重復建設(shè)。在駐場單位多、資源緊張的情況下，建議由機場管理機構(gòu)通過整合資源的方式，合理規(guī)劃設(shè)置供各單位職工共同使用的共享休息區(qū)，使之與各單位自用休息區(qū)有機結(jié)合、互為補充，實現(xiàn)機場運行保障資源的集約高效利用。
針對機場運行流程和環(huán)境復雜，《指南》建議通過科學的調(diào)研、分析、評估，明確休息區(qū)的基本功能需求；結(jié)合飛行區(qū)、航站區(qū)布局以及交通系統(tǒng)規(guī)劃等因素，提前考慮休息區(qū)選址和規(guī)模。根據(jù)以上原則，《指南》提出了休息區(qū)點位服務半徑建議，以及各區(qū)域職工工間休息區(qū)使用需求的計算公式與示例。
聚焦一線職工關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題，《指南》建議職工休息區(qū)與食堂、衛(wèi)生間、擺渡車�？奎c等服務設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)；建議各機場參照民航工會《推進建立健全站坪區(qū)域戶外作業(yè)職工休息場所共享機制實施方案》配置有關(guān)設(shè)施設(shè)備，滿足職工休息、置物、充電、飲水、更衣、存放和加熱食品等基本需求；建議根據(jù)實際情況，增加安全教育、文化宣傳、醫(yī)療救護等其他功能，努力為廣大職工營造安全、健康、舒心的工間休息環(huán)境。
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