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《中國民航報》、中國民航網(wǎng) 記者潘瑾瑜 報道：在機場，“一證通關(guān)”“一臉通關(guān)”為旅客帶來出行“加速度”；在航空物流的各個環(huán)節(jié)，貨運單據(jù)電子簽進一步降低成本、提升效率；在運行監(jiān)控大廳，人工智能技術(shù)協(xié)助空中交通管制員實時分析飛行數(shù)據(jù)，提供決策支持……當前，數(shù)字技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為民航高質(zhì)量發(fā)展添翼賦能。日前，民航局發(fā)布《民航數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》，進一步健全民航數(shù)據(jù)管理的頂層規(guī)范，推動數(shù)據(jù)的價值潛能在民航各領(lǐng)域更加充分釋放。

兩部辦法的發(fā)布，是民航業(yè)貫徹落實數(shù)字中國建設(shè)部署的有力舉措。2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。加快數(shù)字中國建設(shè)，對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興具有重要意義和深遠影響。民航業(yè)既是國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是綜合應(yīng)用多種現(xiàn)代科技的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來，民航業(yè)發(fā)布了《關(guān)于民航大數(shù)據(jù)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《智慧民航建設(shè)數(shù)據(jù)管理政策標準體系》和智慧民航數(shù)據(jù)治理系列規(guī)范等多部政策文件。此次發(fā)布的兩部辦法，承接了國家數(shù)據(jù)管理的總體要求，將在此前基礎(chǔ)上進一步豐富完善民航數(shù)據(jù)管理政策標準體系，推動民航數(shù)據(jù)治理能力和治理水平提升，在行業(yè)更好落實數(shù)字中國建設(shè)相關(guān)部署。

兩部辦法的發(fā)布，是推動民航業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)性資源、重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素。民航業(yè)具有多主體、跨區(qū)域運行特征和數(shù)據(jù)分散、門類眾多、應(yīng)用場景復(fù)雜的特點，更需要加強對數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的系統(tǒng)布局。此次發(fā)布的兩部辦法，立足行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、多主體數(shù)據(jù)共享難度大、數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)不足、數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)大等現(xiàn)實問題，明確了民航數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的重要概念、責任主體、職責分工、規(guī)范流程、監(jiān)管機制等，提出了一系列具體要求，將有利于推進全面深化民航改革，進一步完善行業(yè)數(shù)據(jù)管理的體制機制、推動搭建數(shù)據(jù)共享與服務(wù)平臺，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在不同場景下的乘數(shù)效應(yīng)，使數(shù)據(jù)融入民航運輸生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，在決策支持、安全監(jiān)管、生產(chǎn)運行、服務(wù)保障等領(lǐng)域得到充分應(yīng)用。

兩部辦法的發(fā)布，是推動實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”美好愿景的積極助力。《民航數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》為民航管理部門及航空公司、機場等行業(yè)各主體提供了數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)共享的規(guī)范標準。一方面，隨著未來行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型深入推進，民航數(shù)據(jù)的潛能得到更加充分激發(fā)，“數(shù)”與“智”的不斷升級最終將帶來航空安全、航班正常、航空服務(wù)等方面實實在在的發(fā)展成果，不斷提升民航的行業(yè)競爭力。另一方面，兩部辦法高度重視數(shù)據(jù)安全問題，將推動落實行業(yè)主體在數(shù)據(jù)處理中的安全責任，推動建立數(shù)據(jù)全生命周期的安全保護機制，加強數(shù)據(jù)安全的監(jiān)測預(yù)警與監(jiān)督檢查工作，使民航企事業(yè)單位及旅客的信息安全得到更加有力的保障。

下一步，民航業(yè)將細化工作內(nèi)容、落實責任分工，推動《民航數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》《民航數(shù)據(jù)共享管理辦法（試行）》落實落地。隨著兩部辦法的實施，“數(shù)據(jù)要素×”還將為民航高質(zhì)量發(fā)展注入更多活力、創(chuàng)造更多可能。