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時(shí)隔3年，一場全球民航領(lǐng)域的重量級(jí)會(huì)議再度吸引了世界的關(guān)注。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日，以“重新連接世界”為主題的國際民航組織（ICAO）第41屆大會(huì)在加拿大蒙特利爾國際民航組織總部落下帷幕。
國際民航組織第41屆大會(huì)閉幕
在為期10天的會(huì)議中，184個(gè)國家和56個(gè)國際組織的2548名代表注冊參會(huì)，現(xiàn)場參會(huì)代表逾2214人，參會(huì)人數(shù)創(chuàng)歷史記錄。與會(huì)各方圍繞航空業(yè)的創(chuàng)新性、新冠肺炎疫情后的行業(yè)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展等議題，討論和制訂了多項(xiàng)政策和規(guī)則，審議了600多份工作文件，旨在進(jìn)一步提高全球民航業(yè)的安全、可靠與環(huán)境保護(hù)水平。來自南非的波比·科扎女士當(dāng)選本屆大會(huì)主席并主持開閉幕式及執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，ICAO理事會(huì)主席夏基塔諾、秘書長薩拉薩爾參加開閉幕式及有關(guān)會(huì)議。大會(huì)通過了未來三年全球民航安全、安保、航行、可持續(xù)發(fā)展和組織建設(shè)的工作計(jì)劃。
中國代表團(tuán)由中國民用航空局局長宋志勇任團(tuán)長，全面參與大會(huì)及各委員會(huì)議題討論和報(bào)告審議等工作。副局長崔曉峰率代表團(tuán)21名成員赴蒙特利爾現(xiàn)場參會(huì)，并在大會(huì)開幕式上做一般性發(fā)言。會(huì)議期間，中國代表團(tuán)分別與ICAO理事會(huì)主席、秘書長以及50多個(gè)國家和國際組織代表團(tuán)，就航空安全、航空安保、空中航行、技術(shù)合作、加強(qiáng)航空聯(lián)系、低碳減排與綠色發(fā)展等議題進(jìn)行了開放、坦誠、深入的交流探討。
在國際民航組織總部參加會(huì)議的中國代表團(tuán)成員合影
在這場全球各國相聚、共商行業(yè)發(fā)展的國際會(huì)議上，中國民航以專業(yè)、自信、開放、包容的姿態(tài)，全面展示和充分詮釋了全球民航治理領(lǐng)域的中國立場、中國理念、中國實(shí)踐和中國倡議，提出的倡議和建議得到了成員國和大會(huì)的廣泛關(guān)注和支持，為全球民航業(yè)發(fā)展提供了新的思路，注入了新的活力。在備受國際關(guān)注的理事國選舉中，中國再次成功連任一類理事國，并獲頒國際民航組織杰出資源貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，充分表明各國對(duì)中國民航在全球民航治理中繼續(xù)發(fā)揮重要作用的認(rèn)可和期待。
中國全面支持全球民航復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展，圍繞加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，積極推動(dòng)“全球發(fā)展倡議”和ICAO“不讓一個(gè)國家掉隊(duì)”倡議對(duì)接，建設(shè)性地參與國際航空減排談判，講好中國民航綠色發(fā)展故事，積極推進(jìn)可持續(xù)航空燃料、機(jī)場清潔能源應(yīng)用等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，加快航空氣象、法律等專業(yè)人員能力建設(shè)，積極分享行業(yè)發(fā)展監(jiān)測評(píng)估及政策措施。中國深入推動(dòng)航空安全和服務(wù)提升，在安全管理體系建設(shè)、空中和機(jī)場安全風(fēng)險(xiǎn)防范、維修人員執(zhí)照管理、電動(dòng)航空器適航審定、空管運(yùn)行效率提升以及無人機(jī)物流、行李全流程跟蹤等領(lǐng)域全面介紹我新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新實(shí)踐，多項(xiàng)措施建議納入大會(huì)決議。中國全面支持ICAO能力建設(shè)和作用發(fā)揮，推動(dòng)各國加快批準(zhǔn)ICAO組織制定的國際民航公約，積極參與ICAO法律領(lǐng)域的工作；繼續(xù)履行成員國的責(zé)任義務(wù)，承諾將繼續(xù)認(rèn)真、及時(shí)、足額履行應(yīng)盡的財(cái)政義務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)支持國際民航組織各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。
大會(huì)期間，中國還與沙特阿拉伯共同簽署了關(guān)于擴(kuò)大航權(quán)的諒解備忘錄，與歐盟安全委員會(huì)就落實(shí)雙邊適航合作項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)，與塞內(nèi)加爾、委內(nèi)瑞拉就簽署雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定形成一致意見，與埃塞俄比亞、贊比亞等國就飛行員電子執(zhí)照管理合作開展交流，與相關(guān)國家就加強(qiáng)國際航空減排務(wù)實(shí)合作深入交換意見，并與多個(gè)國家就有序增加雙邊航班安排進(jìn)行積極磋商。
國際民航組織成立于1944年，是負(fù)責(zé)制定國際民航領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策、促進(jìn)全世界國際民用航空安全和有序發(fā)展的聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，由大會(huì)、理事會(huì)、秘書處等機(jī)構(gòu)組成。國際民航組織大會(huì)是國際民航組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每３年至少召開一次，36個(gè)理事國組成的理事會(huì)是該組織的日常決策機(jī)構(gòu)。此屆大會(huì)中國代表團(tuán)由民航局牽頭組建，有關(guān)部委及港澳民航派員參加。
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